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比如,国家给予百姓几亩地,然后免除农税,当然,这些土地是朝廷的,不是百姓的。
他们只有种植权,没有贩卖权?如果不想种地,那么可以拿钱,或者租给其他人。这地是不能空闲下来的。
一旦空闲下来,村子或者官府可以强制收回。
而这又牵扯到另外一个问题。”
“什么问题?”扶苏再次问道。
“皇权不下乡。”秦安说道,“这是一个非常大的问题,朝廷的政策因为没有第一时间到达乡间。
更重要的是,朝廷的政令到达乡间后,会变成另外一种意思,甚至完全被曲解,被乡间的里长,保长,村长之类的官员给利用,成为生财工具。”
“这不会吧。”扶苏说道,“这可是诛九族的大罪,他们怎么敢的?”
“为何不敢?”秦安说道,“财帛动人心,更何况,天高皇帝远,村子发生什么事情,朝廷又岂会知道。
再加上,自古以来百姓认为民不与官斗,所以,他们宁可吃亏,也不会去官府状告那些里长,保长。
所以第二个问题就是皇权不下乡,这个问题现在看不出来,但是时间长了,那么这群保长,里长,村长就会拥有一定的势力和权力。
他们俨然成为了为祸乡里的土皇帝,等到朝廷势弱的时候,他们就会可能联合起来推翻朝廷。
甚至自己发展势力,成为天下共主,不要忘了,刘邦就是一个区区的亭长,最后建立了大汉朝。”
“那么先生,有何办法可以让皇权下乡?”扶苏问道。
秦安回答道:“这又要牵扯到另外一个问题,就是官场制度。”
“如今的制度还不够好吗?”扶苏说道,“从原先的九卿制改成了现在的六部制。
难道说六部制也不是最完美的?”
秦安摇头道:“世界没有最完美的制度,只能不断地完善,我们要发现问题所在,然后再解决这个问题。
如今,六部制度虽然完美,但是也不是最完美的,就如皇权不下乡,这个是有谁负责?
任何人都不能负责,因为一旦朝廷触动了底层官员的利益,那么他们就会反抗。
所以六部任何人都不能把控。只有皇帝自己来把控。
另外,官场上最怕的就是贪污腐败,历朝历代都有这样的事情发生。
而贪污腐败的官员其实就是国家的蛀虫,也是导致国家灭亡的凶手之一。
因此,想要杜绝此事,我们需要给官员们制定一个合理的薪水和福利,同时保障他们未来的生活。
当然这样做也不可能百分百杜绝官员们收受贿赂,贪污腐败。
但是能导致绝大多数的官员能奉公守法,为百姓谋福利的好官。
另外,官员考核,不仅仅要考核官员的本身能力,还要调查官员的家族以及他妻子的家族的背景。”
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