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地丁银制度实际上是一条鞭法制度中的一个重要改革,朝廷规定每亩地赋银摊入丁银二钱二厘,逐步形成全国统一的地丁银制度,地丁银制度在实施的初期还是有很多好处的,朝廷对农民的人身控制有所削弱。按田亩纳税,使没有土地的农民在法律上不再纳税,赋役不均的现象有所缓和。另外,人口统计也变得相对客观、真实,这点从刑部巡检总署的统计数据就可以说明了,大明的人口从六千多万增加到一亿人,很明显大量之前被隐瞒的人口得以登记。
实施地丁银制度之后,农民不再被强制束缚在土地之上,大量剩余劳力可以流动,从事租佃、佣工、经商、手工业,推动了商品经济的发展和活跃。但是地丁银制度并非没有缺陷,首先就是各种加耗的问题,尽管朱载坖已经多次下旨,要求地方官府严禁耗羡,同时实施耗羡归公制度,但是对百姓征收耗羡一事无法禁绝。
同时各地巡按御史的查处来看,原本按照朝廷规定,丁赋是百姓向朝廷提供的徭役折银,也就是原来均徭银的变种,按照朝廷规定,规定民间十六岁至六十岁为丁,按规定纳丁银,以贫富为差,分为上中下三等,但是征银多少,各省有差异。虽然朝廷规定是二钱二厘,但是各省直都有不同程度的加耗问题,对于普通百姓来说,负担还是比较沉重的,同时地丁银的钱数不多,在大明赋税中所占的比例很小。
所以朱载坖在和重臣们商量了之后,决定废除地丁银,免去百姓的这一赋税,减轻百姓的负担,同时还要加强物价控制,由朝廷组织商船队从暹罗等地运输粮食,由朝廷发卖,平抑物价,朱载坖命令在今年要实施各种政策,做到普天同庆。
朝廷的赋税来源要从农业向工商赋税转变,减轻农民的负担,还有就是大规模的赏赐,对于官军士卒、各官营工场的工匠等,都要加以赏赐,朱载坖此举的目的就是增加大明国内的购买力,使得大明国内能够大量消耗物资,以规避可能的贸易风险。
在召见完重臣们,朱载坖就回到西苑了,而辅臣们自然也是回到了文渊阁继续办公,现在对于大明来说,最重要的事情就是与佛郎机的交涉事宜,首辅申时行自然是极为关注此事的,因为他家是真有工场,和徐家一样,申家现在也是东南豪富,申家原本就是富商,在开海之后更是开办了大量的纺织工厂,布匹是申家的主要货物,和佛郎机的交涉情况申时行自然是极为关注的。
其实不光是申时行关注,申时行背后的一帮东南工商大佬都是极为关注的,回到文渊阁之后,申时行问道:“康洲公(罗万化号)领衔与佛郎机人交涉,此辈现在可桀骜?”
罗万化当然明白申时行的意思,笑着说道:“元辅,佛郎机人不过虚张声势罢了,未必有胆量和大明开战。”
申时行说道:“事关两国和战,此事不得不慎重啊!”
新入阁的东阁大学士王家屏插了一句话:“康洲公可要仔细些,切莫误了元辅的事情!”
申时行看了王家屏一眼,只是淡淡的说道:“都是国家,岂是申某一人之事?”
从张四维去位,王家屏入阁之后,晋党和申时行等东南出身的官员矛盾激化,原本张居正在位的时候,还是能调和其中,但是随着杨博、张四维等一众晋党大佬的去位,再加上申时行和王锡爵在内阁地位的稳固,他们和太子的关系也很亲密,所以南直出身的官员现在势头很强,王家屏又是个直肠子,自然是不是要给申时行上点眼药,申时行一向不和王家屏计较,但是却一直在谋划怎么把王家屏弄出去。
而次辅王锡爵却并没有说话,一众辅臣在文渊阁的气氛突然有些凝重,大学士陈于陛赶紧打圆场道:“最近大典节略七千卷已经修成,到时候元辅还是要拨些银子刊刻才好。”
申时行也说道:“玉垒公(陈于陛号)说笑了,这是陛下关注的事情,内阁自然是要鼎力支持的,不过老夫听说,最近军机处有些趣事?”
一说起此事,大家就积极起来了,军机处的事情其实内阁是很清楚的,因为原军机大臣李化龙出镇安南都护府大都护,现在军机大臣们就两位一是俞咨皋,二就是李如松,在徐渭之后,朱载坖一直没有确定领班军机大臣的人选,现在李如松和俞咨皋自然是顶起牛来了,两人在军务上经常有不同意见,势同水火。
俞咨皋是名将之后,南征功臣,精通水师,国公重臣,也是朱载坖所信重的臣子,李如松是太子伴读,东宫出身,也是公侯冢子,同时也是屡立战功的人,两人之间的斗法自然是很让人关注的,这可是武臣领班的位置,可以和内阁首辅相抗衡的位子,大家自然是很关注的。
申时行问道:“诸位觉得,何人可以领班军机啊?”
一众辅臣就在文渊阁里开始吃瓜了,李如松的长处是他和太子的关系,同时他对北虏、女真等都有很丰富的经验,朱载坖也很欣赏他,因为李如松是坚定主战派,能动手就绝不逼逼的那种,朱载坖一向对他赞赏有加,而俞咨皋的长处是资历深厚,同时精通水师,成熟稳重,同时人机关系好。
李如松这人,过于狂傲,一向和督抚等大员处理不好关系,虽然被朱载坖敲打了之后有所收敛,但是在文官看来,李如松就是那种很典型的赳赳武夫,而俞咨皋就要好相处的多了,所以很多官员是希望俞咨皋任领班军机的,辅臣们也不例外,申时行一想到李如松那张脸,也是极为头疼的。
但是申时行也不得不承认,李如松确有过人之处,尤其是对于北虏等的把握,确实是有其独到之处,难怪朱载坖对他青眼相加。
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