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第1246章 别开生面（第3页）

如果自己再适度地、对徐惠表示一下亲近，赵国公会否更以为得了好计？

只是柳玉如派来的哼哈二将亦不能小视，皇帝想，可别弄巧成拙。

君臣议政，从一开始便十分热烈。

赵国公说，大唐的税赋制度沿袭了隋代成制，租纳粟米，调庸纳绢布、绵麻，所税皆为实物。

而不论是粮食，还是绢布，都有品质优劣的区分。官府在收取时，对百姓纳上来的实物，都会判定上下三等，这便是“三等估”。

按租、调惯例，民间上缴税物需达到中等，达不到的下等粮、绢，均须另收折损差价，即为“折纳钱”。

赵国公说，“折纳钱本是对质次税物的补偿，但此法颇有漏洞，百姓所缴物品，有的成色已致中等以上，依旧有被强征折纳钱的可能，陛下，此种税外之税无疑会加重民户负担，宜想个法子加以规范”。

皇帝不住点头，“国公，看来清议大有成效，这正是朕极为想听的。”

他转向给事中，笑着问她道，“徐惠，不知你有些什么见解？”

皇帝不称徐惠官职，只呼她名姓，别说赵国公等人觉得意外，连陪坐在龙书案后边的樊莺和崔嫣，似乎也不习惯。

徐惠站起身，向皇帝回禀道，“陛下，我朝在收取租赋时，与折纳之法相近的，还有个折变之法，臣妾以为亦须商量。”

皇帝道，“哦？你细讲讲看。”

徐惠道，“陛下，所谓折变，是指官府因临时所需，将民户原本须纳的粮粟变为征收绢帛，或将原本征收的绢布变为粮粟。”

李道宗说，“有的地方只宜征粮，而有的地方更宜征绢，日常征什么早就因地制宜了，这样忽然一变，民户自然手忙脚乱，是有些不妥。”

徐惠今日有些畅言，再道，“是啊陛下，折变之法施起来极是活泛，有时只在地方官员一句话，但它涉及到粟米和绢布之间的比价折算。有时州县忽然折变，并非出于需要，而是借此多取差价罢了。”

说着，她又列举了某年某地折变实例，证明所言不虚。

皇帝赞赏道，“你所讲的不错，今后如再需折变、折纳，州县不可自定，违者究责，凡有折变、折纳，均需上报户部，在朝会上议决。”

徐惠连忙记下来。

武媚娘忽然道，“陛下，臣妾要议的是和籴之法，此法亦须加以完备，”

皇帝道，“武舍人，朕知道此法专用于宫市采购，以及宫内多余物资出粜，以防宫中的陈年粮帛积压损坏，看来亦有弊端了！”

皇帝直呼徐惠名字，而对武媚娘则称官职，这个不起眼的细微区别。

但在座的都听出来了，赵国公不露声色，心有所思，皇帝假装不知。

武媚娘道，“我朝设有宫市专司此职，谓之和市，在陛下的金徽朝，臣妾倒未听说。不过贞观朝，偶有宫市官吏强取贱买，成为害民的一大弊政。”

不等皇帝问，武媚娘又道，“陛下，臣妾以为，为防止宫官巧取累民，宜规定和市、和买均要依循市价。”

皇帝道，“武舍人之言有些道理，但市价流动不定，因而‘依市价’之说仍有空隙可钻。”

皇帝当即定下：为优恤平民，宫市今后为大内采办时，物贱加价收购，物贵时，宫中陈年之物则降价出粜。

“徐惠，你给朕记详细，宫市在购销中加价、降价几何，要有个明确的章法，你们可同赵国公再议，议后报我。”

徐惠连忙应下，皇帝陛下对她和武媚娘的细微区分，她已感觉到了。

樊莺坐在皇帝左侧身边，她上边身子不动，但偷偷在龙书案底下伸脚、狠踩师兄脚面。

她很不满，柳姐姐在长生殿“病着”，难道师兄不知道因为什么？

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