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第161章 商品房政策（第2页）

他在白板上画了一个清晰的金字塔结构："最底层是福利型商品房，总价不得高于当地平均工资5年的总收入。"笔尖在白板上发出轻微的沙沙声，"购买资格限定为烈属、军属和收入低于平均水平40%的家庭，一个家庭限购一套，五年内不得上市交易。"

"中间层是居住型商品房，"他在金字塔中间划了一条线，"总价控制在当地平均工资20年总收入以内，不限购买资格，但一个家庭限购两套，第二套首付比例提高到50%。"

"最上层是高端享受型商品房，"笔尖移到金字塔顶端，"完全由市场调节价格，不设限购，但征收累计房产税，第二套起税率逐年递增。"

陈樾转过身，看到所有人都盯着那个简单的金字塔图，有的人在飞快记录，有的人若有所思地点头。建设部王副部长第一个打破沉默："这个方案很有创意！既保障了低收入群体的住房需求，又给市场留出了发展空间。"

社科院李教授推了推眼镜，镜片反光让人看不清他的眼神："混合分布可以避免形成贫民窟和富人区，有利于社会和谐。不过..."他停顿了一下，"具体比例怎么确定？"

"我建议按2:6:2的比例规划。"陈樾用红笔在金字塔上标注数字，"福利型20%，居住型60%，高端型20%。同时要求三种类型在同一个城区内混合分布，不能集中形成单一类型的社区。"

会议室里响起一阵低声讨论。陈樾走回座位时，注意到王主任正在和秘书低声交谈，不时点头。

"但是，"一位来自深圳的开发商突然提高音量，"这样会不会打击开发商的积极性？福利房的利润肯定很低，而高端房只占20%..."

陈樾微微一笑，早有准备："所以居住型商品房虽然限价，但可以通过规模效应来保证合理利润。而且，"他翻开笔记本，"政府可以对开发福利房的房企给予税收减免、贷款优惠等政策支持。"

财政部赵处长眼睛一亮："这个思路好！我们测算过，如果给予适当的政策支持，开发福利房的企业仍然可以保持8%左右的利润率，虽然比不上高端楼盘，但风险也小得多。"

争论持续到傍晚。当夕阳的余晖透过窗帘的缝隙洒进会议室时，王主任终于敲了敲桌子："陈老的方案很有建设性。既考虑了社会公平，又兼顾了经济发展。"他转向秘书，"立即组织一个专项小组，对陈老的方案进行细化完善，三天后我要看到具体实施细则。"

1月10日

经过四天夜以继日的讨论和修改，最终方案终于出炉。陈樾的建议被进一步完善和细化：

福利型商品房用地由政府划拨，免除土地出让金，售价不得包含利润；

居住型商品房实行"限房价、竞地价"的拍卖方式，开发商利润控制在15%以内；

建立全国联网的住房信息系统，严格审核购房资格，杜绝虚假证明；

对炒房行为征收阶梯式增值税，持有时间越短税率越高；

商品房建设资金专款专用，不得以任何理由挪用；

设立住房保障基金，从高端商品房土地出让金中提取20%用于补贴福利房建设...

方案公布的那一刻，陈樾长舒了一口气，靠在椅背上闭目养神。他感到一阵疲惫袭来，毕竟已经是七十岁的老人了。但更多的是欣慰——这一世，应该不会重蹈前世高房价的覆辙了吧？

窗外，1998年的第一场雪还在纷纷扬扬地下着。陈樾仿佛看到了未来：工薪家庭不用为买房发愁，年轻人敢结婚敢生孩子，科技创新人才不必被房贷束缚...这一切，都从这个飘雪的冬天开始改变。

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